国际班列服务贸易运营平台

为积极贯彻落实习近平总书记考察云南时的重要指示精神，按照云南省“十四五”规划战略布局、中老铁路国际货运班列建设发展相关精神要求，借中老铁路通车契机，加快云南区位优势转化、国际大通道潜力释放。

云投集团以跻身世界500强为新起点，加速国际化战略布局，全面开启高质量发展新征程；

云投集团以实际行动响应面向南亚东南亚辐射中心建设，助力云南省万亿级千亿级产业培育，构建“大物流”“大贸易”格局；

云投集团将发挥产业布局、资源协同整合等方面优势，与昆明铁路局集团投资开发有限公司、中铁集装箱运输有限责任公司共同打造省级国际班列服务贸易运营平台公司（以下简称“国际班列平台”）；

（一）国际班列平台的重要战略意义

1.是云南落地建设中老铁路区域性国际货运班列集结中心的重要助力

依托泛亚铁路等国际通道，率先打通中国-中南半岛经济走廊陆路贸易新通道，对推动云南建成我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的国际物流枢纽，争取中老铁路区域性国际货运班列集结中心落地建设具有重要意义。

2.是助力云南省产业培育升级的重要举措

组建国际班列平台，发挥专业运营能力优势，为大宗物资运输、商品贸易市场对接提供跨国运输工具，服务于“通道+枢纽+网络”现代物流体系建设。中老铁路国际货运班列运输时间较公路节省2/3，预计运费节省3/4，将推动全省运输格局、货运结构调整，助力企业降本增效。推动我省物流、仓储、加工业、特色农业和特色旅游业等产业联动发展，繁荣边境贸易。

3.是推动中老国际货运班列建设发展的重要载体

组建国际班列平台，通过建立完善的国际班列运营、中老铁路沿线物流服务网络建设、跨境物流供应链资源协同整合、境内外货源市场拓展以及跨境物流业务运营等，打造统一的国际货运班列品牌，不断提升中老班列货运组织、协同和运营服务能力，将是促进中老国际货运班列建设发展的重要运营平台。

（二）国际班列平台具备的优势条件

1.中老铁路建成通车带来重大历史机遇

中老铁路建成通车，将进一步完善云南省铁路网通道格局，云南辐射中心优势持续提升。为提高铁路沿线区域间、城市间乃至国家间的贸易通达性和联系紧密性，不断做优做大跨境贸易和物流规模带来了重大历史性机遇，也为组建运营平台开行中老铁路国际班列提供了现实条件。

2.“大循环、双循环”促贸易合作不断增强

中国是老挝第一大出口国，中老双边贸易合作不断增强，贸易总额呈上升趋势，年平均增长额达13,546.5万美元。在加快建设国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的“大循环、双循环”新发展格局大背景下，贸易合作环境将持续向好，利于中老国际货运班列货源组织。

3.云投集团具备资源协同整合及运作运营优势

云投集团作为综合性投资运营公司，可发挥政府投融资平台、战略资源整合平台和企业化发展支撑平台作用；

协同旗下相关业务板块产业功能，运用大公益板块中老铁路股东优势、旗下云投铁路十六年全省铁路行业建设投资及运营管理经验沉淀；

昆明南站，既有昆玉、玉磨铁路沿线和那堆、孟赛、琅勃拉邦、万荣、丰洪、万象南等境内外货运站点、土地资源；

大数据板块云投数产数字经济服务能力、大金融板块多牌照全方位金融服务支持等方面优势，赋能国际班列运营平台培育打造，支撑相关企业共同发展。

打造国际班列“云南品牌” 构建现代化“大物流、大贸易”格局

（一）国际班列平台的功能定位

作为中老铁路等国际班列服务贸易省级运营平台，以中老铁路等国际通道为抓手，构建“基地+物流+供应链+数字化”模式，协同整合资源；

通过参与沿线重要物流服务网络建设运营，承担中老铁路等国际班列开行、供应链服务体系建设及通道线路运营联盟构建等；

形成以中老铁路区域性国际班列集结中心（昆明）为枢纽，内联外输“运贸服务一体化”运输格局，内联长三角、珠三角、成渝和京津冀等国内重要经济圈；

外接老挝万象等南亚东南亚国家，打造国际班列“云南品牌”。

（二）国际班列平台的运营思路

1.运营方向

沿线重要物流服务网络建设运营。推进与中老等国际班列相衔接的境内外公铁、铁水、陆空等多式联运通道建设，参与以昆明为核心，磨憨、万象等关键物流中转、分拨、集散中心和海外仓等枢纽货运基地建设，国际铁路港口岸及场站运营，提供通关便利综合服务，配套相关软硬件设施设备，为国际班列集散开行创造高效、快捷运转条件。

国际铁路班列开行运营。依托“大循环、双循环”，加强资源聚集，货源渠道建设，国际多式联运集散、转运、配送货运支撑服务能力，国际班列站到站开行组织服务、门到门物流增值服务产品开发销售，实现班列全程运输服务专业化、信息化、一体化。

供应链服务体系建设。提供配套国际贸易、金融、信息等的供应链服务开发销售，有效整合物流、信息流、资金流，实现全程物流信息共享。开展国际铁路站点贸易，结合“永不落幕的南博会”，打造国际贸易示范，稳步形成“以运带贸、以贸促运”良性互补“大物流”“大贸易”发展格局。

通道线路运营联盟构建。构建内联国内重要经济圈、外接南亚东南亚的通道线路运营联盟、城市间平台连营联运联盟以及中老国际物流通道联盟。加强与省内外国际班列平台公司双向对接合作，促进国际班列资源有机衔接。开展与西部陆海新通道等沿线省区在班列运输组织、通关便利、货源市场开发等领域的合作。

2.运营阶段

第一阶段（2021-2022年）——国际班列起步开行。按省级层面安排部署，与有实力企业优势互补共建省级国际班列运营平台公司，依托多式联运枢纽集散中心、铁路口岸、重要物流枢纽节点等，布局空铁、公铁国际多式联运体系，贸易、仓储、物流、运输等“运贸服务一体化”。

第二阶段（2023-2024年）——国际班列开行常态化运营。打通联运国际中转（过境）物流通道，提升物流网络节点功能，提供储存、加工、包装、运输、配送以及装卸等物流服务，“运贸服务一体化”业务进一步拓展。国际贸易、金融、信息等供应链服务网络雏形构建。

第三阶段（2025年以后）——形成具有影响力的国际班列“云南品牌”。以中老班列业务为核心，面向南亚东南亚、欧洲等班列逐步拓展，联接境内外货运线路更加丰富，运营联盟圈日渐扩大。物流、信息流、金融综合供应链服务体系更臻完善，“运贸服务一体化”业务能力不断增强。形成具有一定影响力、竞争力的国际班列“云南品牌”。