昆明综合保税区

一、基本情况

昆明综合保税区是2016年2月3日获得国务院批复设立的海关特殊监管区域。2017年5月12日，昆明综保区通过国家联合验收组验收并封关运营。昆明综保区分为两个片区，总规划面积为1.01平方公里，其中经开片区规划面积0.42平方公里，空港片区规划面积0.59平方公里。 

二、基础条件

空港片区位于国家级新区——滇中新区的临空产业带中部，距离昆明长水国际机场南侧约3公里，园区门口是320国道，周边拥有银昆高速、机场高速和地铁6号线，距离中老铁路王家营中心站仅20公里，交通十分便利。区内已建成8栋保税仓库兼厂房，共20万平。区内还剩余180亩一类物流兼容工业土地可保障项目落地。

经开片区位于中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经济技术开发区）内，距离中老铁路王家营中心站仅9公里。区内已建成24栋约20万平保税仓库兼厂房，区内还剩余105亩一类工业土地可保障项目落地。

三、重点产业

昆明综合保税区重点发展产业主要包括国际中转集拼分拨中心（依托长水国际机场、中老铁路以及跨境公路）、跨境电商、保税加工、保税服务。

四、扶持政策

（一）省级扶持政策

1.中老铁路国际货运物流相关扶持政策。

2.省级外贸扶持政策。

（二）滇中新区和云南自贸试验区扶持政策

1.滇中新区：国家级新区的税收等方面的扶持政策。

2.云南自贸区：鼓励创新和放权审批的政策，可以为企业经营提供便利化的营商环境。

（三）昆明综保区扶持政策

1.政策文件：《昆明市人民政府 滇中新区管委会关于印发促进昆明综合保税区发展的若干政策的通知（昆政发〔2021〕24号）》

2.扶持奖励内容：保税加工、保税物流、保税服务和跨境电商业务产生的进出口贸易额奖励、跨境电商业务奖励、物流奖励、保税仓租奖励等。

2021年7月1日，云南省首批以9710清单模式申报的跨境电商货物顺利完办理通关手续。7月30日，首票以9710报关单模式申报的跨境电商货物顺利完办理通关手续。

    跨境电商发展历程

（一）昆明综合保税区“9610”业务发展历程：

1.2018年7月，昆明市获批全国第三批跨境电子商务综合试验区;

2.2018年12月，昆明综合保税区跨境电商各项建设准备工作启动。

3.2019年3月，启动“9610”业务硬件设备安装，软件系统布署；

4.2019年5月14日，昆明综合保税区跨境直购监管中心通过昆明邮局海关验收；

5.2019年5月29日，完成首单“9610”出口业务测试。

6.2019年7月8日，完成首单“9610”进口业务测试。

6.2020年，受疫情影响，推进“客改货”包机业务，共执飞39架次，运送跨境电商包裹140万个，货值约1.2亿元人民币。

7.2020年12月，“9610”出口业务突破1000万单，贸易额突破10亿元人民币。

昆明综合保税区“1210”业务发展历程:

1.2018年7月,昆明市获批国家第三批跨境电商综合试验区;

2.2019年11月1日走通跨境电商1210进口首单；

3.2020年12月3日，以“1210特殊区域出口”模式申报首批跨境电商货物顺利清关。

综保区优势

（一）跨境公路运输优势

云南地处西南边陲，国境线4060Km，全省共有26个口岸，其中，国家一类口岸20个；二类口岸6个。全省边境口岸中对越有6个口岸（一类：河口铁路、河口公路、天保、金水河、都龙、田蓬）；对老有2个口岸（一类口岸：磨憨、勐康）；对缅有11个口岸（一类：瑞丽、畹町、孟定清水河、腾冲猴桥、打洛，二类：孟连、沧源、南伞、章凤、盈江、片马）2021年，云南沿边铁路、沿边公路加速建设成网的背景下，在新的开放格局下，云南作为我国面向南亚东南亚的桥头堡，在国家沿边开放战略的主导下，借力“一带一路”、RCEP、澜沧江-湄公河合作等国内外发展战略契机，打通跨境电商9610陆路运输出口通道。

（二）铁路跨境运输优势

“十三五”期间，中国铁路昆明局集团有限公司(下称“昆明局集团”)管内共计开工建设7个、投产运营11个铁路项目，营业里程由2974公里增长至4123公里 “八出省五出境”骨架网络基本成型。中老铁路已于2021年12月3日正式开通运行，中老铁路是泛亚铁路中线的重要组成部分，自昆明王家营西站至老挝万象南站，全长1035公里，设有32个车站，其中22个为货运车站。中老铁路的建设运营，不仅加快了中老经济走廊建设进程，更是打通了中国与东盟国家货物运输的物流通道，为深化中国东盟合作注入了新动力。按照昆明海关相关要求，在王家营铁路口岸建成前，采用昆明综合保税区口岸作业区（关区代码8635）作为查验监管场所，采用“转关”+“外出查验”的通关模式，昆明综保区积极配合，及时报送运抵报告，有效保障了中老铁路的顺利运行。昆明综合保税区也同时组织区内企业将出口南亚东南亚的货物通过中老铁路进行运输出境，2021年12月至2022年3月，昆明综合保税区通过中老铁路共运输出口货物255柜，出口货值超1亿美元，占中老铁路出口总货值的1/4。

同时，昆明综合保税区积极与海关、铁路等相关部门对接，于3月13日成功打通跨境电商“9610”业务通过中老铁路出口通道。

      （三）空运优势

昆明综合保税区毗邻昆明长水国际机场，直线距离仅有3公里，2021年，在全国机场国际货运市场竞争加剧的背景下，昆明机场大幅引进全货机、客改货运力资源，累计开通国际货运航线18条， 覆盖南亚、东南亚主要城市。其中，恢复及新开5条国际全货机，分别为：圆通航空昆明=孟买、达卡、金奈、仰光，印度香料航空昆明=加尔各答。新开6条客改货，分别为：印尼鹰航昆明=雅加达、柬埔寨航空昆明=金边，泰国越捷航空昆明=曼谷、泰国狮子航空昆明=曼谷、泰国航空昆明=曼谷=新德里航线、HIFLY航空昆明=新德里=唐克斯特。新增通航点7个，分别为：孟买、达卡、金奈、加尔各答、金边、雅加达、唐克斯特。通过前期的市场培育，目前昆明至卡拉奇、拉合尔两条国际全货机已成为我国与巴基斯坦间重要的航空货运运输通道；在前期缅甸疫情肆虐、氧气机等防疫物资严重匮乏的情况下，全国近80%的物资经昆明至仰光货运航线这一重要的“生命通道”向缅甸转运。

中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）支持跨境电子商务发展措施的实施细则

昆明综保区推介